Завтра, 29 апреля, правящая в Грузии партия «Грузинская мечта» выведет на улицы Тбилиси тысячи своих сторонников в поддержку оспариваемого оппозицией и Западом законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Инициатива, которую в США и ЕС язвительно называют репрессивным «законом об иноагентах», на самом деле призвана оградить внутриполитическую жизнь Грузии от беспардонного вмешательства извне через широкую сеть обильно финансируемых некоммерческих организаций.
Представители находящихся в меньшинстве оппозиционных партий и грузинских НКО, отчаянно стремящиеся сорвать принятие упомянутого закона, на этот же день назначили собственный митинг. И хотя политические акции запланированы в разных частях Тбилиси, полностью исключать провокации, которые могут привести к прямому столкновению провластных и оппозиционных активистов, не приходится.
Два митинга — две задачи
Основная цель «Грузинской мечты», которая анонсировала участие в завтрашней акции своего почетного председателя и основателя партии Бидзины Иванишвили, заключается в демонстрации широкой общественной поддержки усилиям властей по наведению порядка во внутриполитической жизни страны.
В феврале 2023 года, когда предусматривающий транспарентность НКО законопроект был впервые внесен в парламент страны, такая попытка в результате спровоцированных из-за рубежа масштабных протестов провалилась. А призванная оградить национальный суверенитет от иностранного вмешательства законодательная инициатива была снята после первого чтения и убрана в «долгий ящик», из которого была вновь извлечена только в этом апреле. При этом «Грузинская мечта» усвоила уроки из прошлогоднего фиаско и теперь гораздо лучше подготовилась к противостоянию с находящимися на подкормке у внешних сил профессиональными «борцами за демократию».
17 апреля, несмотря на ежедневно проводившиеся под стенами парламента Грузии протестные выступления, провокации и даже драки между депутатами, проект закона «О прозрачности иностранного влияния» все-таки был принят в первом чтении.
На следующей неделе, по словам председателя парламента Грузии Шалвы Папуашвили, будет проведено комитетское слушание законопроекта. После чего «закон об иноагентах» вынесут на голосование во втором чтении на пленарное заседание депутатов. А его принятие парламентом может произойти до 5 мая.
На этом фоне противники законопроекта, в числе которых пообещавшая наложить на него вето президент Грузии Саломе Зурабишвили, оппозиция и, конечно же, США с Евросоюзом, активно раздувают тезис о конце евроатлантической интеграции Тбилиси в случае принятия «закона об иноагентах».
Пугают грузин и негативными экономическими последствиями. Грозят отменой безвизового режима между Грузией и ЕС и даже введением санкций в отношении инициаторов законодательной инициативы. Весь этот неприкрытый шантаж призван решить главную задачу — не допустить создания юридического механизма для контроля над используемой Вашингтоном и Брюсселем в своих целях сети НКО в кавказской республике.
«Если правящая партия попытается провести второе чтение и проголосовать 29-го числа, она получит решительный и справедливый протест с нашей стороны», — заявили организаторы митинга в Тбилиси против закона об иноагентах. Не уточнив при этом, что же конкретно они собираются для этого предпринять.
Двойные стандарты
На минувшей неделе к дискредитации усилий властей Грузии по защите собственного суверенитета Запад подключил «тяжелую артиллерию».
Так, 25 апреля Европарламент принял резолюцию, которая осуждает грузинский закон «О прозрачности иностранного влияния». Как утверждают европарламентарии, эта инициатива противоречит демократическим ценностям и принципам, помешает СМИ и многочисленным НКО действовать свободно, а также «заставит замолчать критические голоса в общественной сфере». В Страсбурге прямым текстом заявили о том, что любые переговоры о присоединении Тбилиси к ЕС будут прекращены вплоть до отмены вызывающего на Западе изжогу законопроекта.
26 апреля группа из 14 сенаторов США направила премьер-министру Грузии Ираклию Кобахидзе угрожающее письмо, в котором припугнула Тбилиси «сменой политики США» по отношению к южнокавказской стране из-за повторного решения грузинского правительства принять «закон об иноагентах в стиле России».
На Капитолийском холме разъяснили, что речь пойдет «о санкциях против тех, кто подрывает демократическое развитие Грузии и ее евроатлантическую траекторию», а также ограничивает работу гражданского общества, в которое — внимание — «США и Европа инвестировали сотни миллионов долларов для поддержки демократического транзита в Грузии».
Click here to preview your posts with PRO themes ››
Ну хоть здесь-то американские сенаторы не постеснялись сказать правду! При этом как выглядел организованный ЦРУ и его ставленником Михаилом Саакашвили «демократический транзит», а также до чего этот «пожиратель галстуков» довел Грузию, навсегда потерявшую по итогам его президентства Северную Осетию и Абхазию, грузинам хорошо известно.
Как и циничное лукавство Вашингтона и Брюсселя, устроивших истерику вокруг законопроекта «Грузинской мечты». Сам этот нормативный документ, кстати, не предполагает никаких новелл: получающие больше 20 процентов своего финансирования грузинские НКО и СМИ обязаны зарегистрироваться в специальном реестре, каждый год отчитываться по источникам доходов и целям своих проектов, а в случае невыполнения требований столкнутся с угрозой административной или уголовной ответственности.
Здесь уместно напомнить, что сам термин «иностранный агент» изобрели в США, где закон об их регистрации (Foreign Agents Registration Act или сокращенно — FARA) вступил в силу еще в 1938 году. Он обязывает действующих в интересах зарубежных правительств лиц и организации регистрироваться, дважды в год предоставлять финансовую отчетность и подробные данные о своей работе в минюст США. За нарушение требований FARA предусмотрен штраф до десяти тысяч долларов и/или тюремное заключение на срок до пяти лет.
В Европейском Союзе в конце 2023 года приняли директиву, которую скромно назвали «Пакет защиты демократии» (ПЗД) с прицелом на ограничение иностранного влияния в контексте предстоящих этим летом выборов в Европарламент. По сути, это тот же закон об иноагентах, обязательство исполнения которого спущено Брюсселем на уровень стран-членов ЕС.
Документ обязывает всех представителей интересов государств вне пределов Евросоюза обязательно регистрироваться в Реестре транспарентности ЕС, а также указывать все полученные от иностранных источников суммы денежных средств. «Наивно думать, что демократия не нуждается в защите», — заявила в минувшем декабре замглавы Еврокомиссии по вопросам европейских ценностей и транспарентности Вера Юрова.
Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку?
Следуя логике еврочиновницы, невольно задаешься вопросом: почему же американцы и европейцы отказывают Тбилиси в том, что сами себе преспокойно позволяют?
Дело в том, что в Грузии обосновалось около 10 тысяч некоммерческих организаций, значительное количество которых спонсируется Западом. Среди них соросовский «Фонд Открытое общество», «Международная прозрачность — Грузия», «Демократическая инициатива Грузии», «Права Грузия» и сотни других, получающих финансирование от американских грантодателей в лице «Фонда в поддержку демократии» (NED), Национального демократического института (NDI) и Международного республиканского института (IRI). Десятки миллионов долларов в последние годы выделялись Брюсселем в рамках есовской программы «Инициатива устойчивости грузинского гражданского общества».
Проблема для грузинских властей заключается в том, что сидящие на западном «финансовом подсосе» НКО зачастую заточены на решение далеких от национальных интересов самой Грузии задач. Например, лоббированию втягивания Тбилиси в конфликт на Украине, присоединению страны к санкциям против России или началу массовой отправки грузинских добровольцев для ВСУ. С этой целью и и с целью оказания давления на правительство Грузии в местные СМИ неоднократно вбрасывались предвзятые социологические исследования и публиковались «независимые» журналистские расследования.
Другое направление деятельности прозападных НКО — разрушение традиционных ценностей путем агрессивного продвижения неолиберальной повестки. Неудивительно, что Грузинская православная церковь — важнейший институт в стране — поддержала принятие закона об иноагентах. «Фактом является то, что на протяжении многих лет неправительственными организациями и телеканалами, финансируемыми из-за границы, ведется кампания по дискредитации Церкви, и это происходит параллельно с растущей тенденцией пропаганды ЛГБТ (организация признана экстремистской и запрещена в РФ — прим. «РГ») — образа жизни и греха», — отмечается в опубликованном на днях заявлении грузинской патриархии.
Смогут ли правящая партия Грузии, власти страны и здоровая часть грузинского общества продавить принятие закона о транспарентности иностранных НКО, покажут ближайшие недели. В случае же очередного фиаско «грузинская мечта» о по-настоящему самостоятельной, независимой и суверенной Сакартвело (самоназвание Грузии — прим. «РГ») рискует так и остаться несбыточной.
